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사진=국민권익위원회[nbn시사경제] 동환신 기자전현희 국민권익위원장은 14일 서울특별시청 다목적홀에서 오세훈 시장을 비롯한 3급 이상 간부 등이 참석한 가운데 내년 5월 19일 시행되는 '공직자의 이해충돌 방지법'(이하 이해충돌방지법)의 제정 취지와 주요 내용에 대해 특별강연을 펼쳤다.이날 강연에서 전현희 위원장은 이해충돌방지법을 중심으로 정부의 반부패 정책 추진방향의 주요 내용을 소개하고 공직사회의 청렴문화 정착을 위해 서울특별시의 모든 공직자가 이해충돌 방지 제도를 숙지하고 준수해줄 것을 당부했다. 앞서 국민권익위원회(이하 국민권익위)는 올해 6월 서울특별시와 ‘청렴사회 구현과 국민권익 증진’ 업무협약을 체결하고 공직자 이해충돌 취약분야에 대한 관리 강화와 공직자 청렴교육을 위한 지원·협조 등에 상호 협력하기로 한 바 있다.국민권익위는 지난 5월 18일 법이 공포된 이후 ‘찾아가는 이해충돌방지법 교육’을 적극 추진하고 있다.전현희 위원장은 국방부(5.21.)를 시작으로 방위사업청(6.18), 해양경찰청(7.2.), 국토교통부(7.12.), 해양수산부(8.2.), 법무부(9.10.) 등 중앙 행정기관 뿐만 아니라 부산(5.20.), 광주(6.3.), 경남(9.10.) 등 지방자치단체를 대상으로도 '이해충돌방지법' 특별강연을 해왔다. 이번 달에는 서울특별시의회, 환경부, 공정거래위원회, 국가보훈처도 전현희 위원장의 특별강연이 예정돼 있다.현재 국민권익위원장, 부위원장, 실·국장 등을 비롯한 직원들은 공공기관을 직접 방문하거나 온라인으로 교육을 실시하고 있으며 국민권익위 소속 청렴연수원의 이해충돌방지법 온라인 교육 과정을 개설·운영하는 등 전방위적인 교육을 실시하고 있다.또 국민권익위 주관 교육과 별개로 공공기관이 자체 교육을 적극 실시할 수 있도록 이해충돌방지법 관련 교육자료 등을 공공기관에 제공하고 있다. 이해충돌방지법은 공직자의 부당한 사익추구 행위를 금지하고 공정한 직무수행을 보장하고자 사적이해관계자 신고·회피 의무, 부동산 보유·매수 신고 의무, 고위공직자 가족의 채용 및 수의계약 체결 제한 등 10가지 행위기준을 담고 있다. 전현희 위원장은 “현재 이해충돌방지법 시행령 제정안을 입법예고해 실효적인 제도적 기반을 갖출 수 있도록 관계기관의 폭넓은 의견을 수렴하고 있다”며 “모든 공공기관을 대상으로 이해충돌방지법 교육을 적극 실시해 법 시행 전까지 공직자들이 충분히 숙지할 수 있도록 준비에 만전을 기하겠다”고 말했다.yhdeftnt@naver.com

정치 | 동환신 기자 | 2021-10-14 15:36

▲해남군 매니페스토 경진대회 우수사례 선정(사진제공=해남군)[해남=nbn시사경제] 이범용 기자 전남 해남군이 전국 기초자치단체 ESG 평가에서 전남도내 1위를 차지했다고 13일 밝혔다.ESG행복경제연구소에서 주관하는 이번 평가는 범국가적 과제로 부상하고 있는 환경(Environment) 사회(Social) 거버넌스(Governance) 항목에 대한 기초지방단체별 행정체계와 역량을 비교 평가했다. 산하 기초자치단체가 없는 세종시와 제주도를 제외한 전국 15개 광역지자체에 속한 226개 기초지자체를 대상으로 51개 지표에 걸친 평가가 이뤄졌다. 기초자치단체에 대한 ESG 평가는 국내에서 처음으로 실시됐다.해남군은 종합등급 우수(A) 등급 획득과 함께 거버넌스 부문에서 전국 군단위에서는 유일하게 최우수(S) 등급에 선정돼 우수한 ESG 역량을 평가받았다.ESG 평가 거버넌스 부문은 단체장의 공약, 재정 효율성 및 건전성, 주민참여 및 의회활동, 최근 3년간의 혁신 평가 등의 평가 요소로 구성된다.해남군은 한국매니페스토실천본부가 주관하는 민선7기 전국 기초단체장 공약이행 및 정보공개평가에서 3년 연속 최우수등급(SA)을 획득하고, 우수공약 이행사례 발굴을 위한 매니페스토 우수사례 경진대회에서도 3년연속 수상하는 등 민선 7기 가장 모범적인 공약이행 지자체로 인정받고 있다.민선7기 출범과 함께 군민과의 약속을 통해 확정된 65개 공약은 95%의 추진율을 보이고 있는 가운데 올해 중 주요 공약사업들을 모두 완료할 예정이다.또한, 코로나19 대응 지역경기 부양을 위한 계획적이고 적극적인 지방재정 운용에 총력을 기울여, 역점사업에 대한 투자확대와 사업 적기 추진에 활기를 띄고 있다. 민선7기 들어 지방재정규모 1조원을 돌파한 가운데 집행율 또한 2017년 66.7%에서 지난해 82.1%까지 증가하며 군 역점사업들을 속도감 있게 추진하는 동력이 되고 있다.이와 함께 해남군은 국민권익위원회 주관의 2020년도 전국 공공기관 청렴도 평가에서 전남도내 유일 3년연속 2등급을 달성하고, 종합청렴도 평가 점수 또한 22개 시군 중 최고점을 받았다.공동체 활성화협의체 운영을 통해 활발하게 확산되고 있는 주민주도 자치활동을 비롯해 공동체 사업과 군민배심원제를 운영하는 등 주민 공론장의 활성화 기반을 마련한 점도 좋은 평가를 얻었다.명현관 해남군수는“이번 ESG 평가 최우수 등급 획득은 해남군이 군민과의 약속을 최우선으로 두고 열심히 일한 결과이다”며“앞으로도 지속적인 소통행정을 통해 군민이 신뢰하는 해남, 살맛나는 해남을 만들기 위해 최선을 다하겠다”고 전했다.kps2042@hanmail.net

사회일반 | 이범용 기자 | 2021-10-13 16:50

[포항=nbn시사경제] 김경학 기자▲지난 8일, 국민권익위원회가 포항 수성사격장 소음측정결과 관련 주민설명회를 개최하고 있다.(사진제공=포항시청)국민권익위원회는 지난 8일, 경북 포항시 장기면행정복지센터에서 포항 수성사격장 소음측정결과 관련 주민설명회를 개최했다고 밝혔다.경북 포항시는 포항 장기면 수성사격장의 사격 소음이 주민 피해를 초래하는 수준으로 객관적으로 입증된 만큼, 군 당국이 주민 불편 해소를 위해 문제 해결에 적극 나서줄 것을 촉구했다.조사결과에 따르면 주한미군 아파치헬기 사격이 있는 날(62.5㏈)과 없는 날(41.6㏈)의 평균 소음도 최대 23.7㏈ 이상 차이가 나는 것으로 조사됐다.해병대 전차기동이 최고 107㏈을 기록해 가장 높게 나왔고, 주한 미군 아파치헬기 소음도 최고 85.2㏈로 측정됐으며, 해병대 지상화기도 최고 85.1㏈을 기록했다.한편 전문 업체에 따르면 평균 소음이 10㏈이상 차이가 발생할 경우 수성사격장에서 사격 훈련 시 평소보다 20㏈ 이상이나 높은 소음이 측정된 결과를 통해 오랜 시간 주민들이 겪은 극심한 고통과 피해를 객관적인 수치로 입증한 것이라고 말했다.특히 일상에서 느끼는 소음의 정도와 인체에 미치는 영향에 따르면 80㏈의 경우 도심지 거리 매미소리와 전철안 피아노소리 정도로 청력 손실이 시작되고 90㏈은 고함소리, 트럭 지나가는 소리에 해당하며 난청이 발생하는 것으로 조사돼 있다.국민권익위원회는 향후 소음으로 인한 주민들의 피해와 불편 해소에 대한 근본적인 대책 마련에 나서줄 것을 관련 기관과 국방부, 군에 주문했다.이강덕 포항시장은 “일상생활에 지장을 초래하는 정도의 소음이 발생한다는 결과가 나온 만큼, 군 당국에서는 주민들의 입장을 고려해 전향적이고 적극적인 자세로 대책을 마련할 것을 촉구한다”고 말했다.rlarudgkr58@naver.com

사회일반 | 김경학 기자 | 2021-10-12 10:47

사진=nbnDB[nbn시사경제] 원종성 기자"국민권익위원회(이하 국민권익위)는 조속히 신고자 보호조치 결정에 나서야 하며, 신고자 신분을 추정할 수 있는 보도를 한 언론사 등을 상대로 신고자 신분보장 의무 위반 여부를 조사해야 할 것이다" 참여연대가 "국민권익위는 던킨도너츠의 신고자 신분공개와 이를 보도한 언론에 대해 강력한 법적조치를 취해야 할 것이다"고 밝혔다.던킨도너츠((주)비알코리아)는 지난 9월 30일 자사 도너츠 제조공장인 안양공장의 식품 위생 문제를 국회의원에게 제보한 공익신고자 A씨와 관련해, 제보 영상조작 의혹을 제기하며 신고자를 경찰에 수사의뢰하고 출근정지 등 불이익 조치를 취했다. 이에 참여연대는 "공익신고를 이유로한 공익신고자에 대한 불이익 조치는 '공익신고자 보호법' 위반에 해당하므로 던킨도너츠는 공익신고자에 대한 보복행위를 즉각 중단해야 한다"며 "국민권익위는 조속히 신고자 보호조치 결정에 나서야 하며, 신고자의 신분을 추정할 수 있는 보도를 한 언론사 등을 상대로 신고자 신분보장 의무 위반 여부를 조사해야 할 것이다"고 했다. 참여연대에 따르면, 공익신고자 A씨는 던킨도너츠 안양공장의 위생불량 문제를 강은미 의원실에 제보하고 9월 29일 국민권익위에 비실명대리신고를 했다. 강은미 의원실은 9월에 KBS에 영상을 제공했으며, KBS는 9월 29일에 해당 내용을 단독보도했다. KBS는 제보내용을 보도하기 전에 식품의약품안전처(이하 식약처)에 제보영상을 전달했고, 식약처는 9월 29일과 30일 두 차례 던킨도너츠 안양공장에 방문해 위생지도 점검과 HACCP평가를 실시해 위생 취급기준 위반사항을 적발했다. 그런데, 던킨도너츠는 신고자를 색출하고 제보영상 조작 의혹을 제기하면서 경찰에 수사의뢰를 했으며, A씨를 출근정지 조치했다. A씨는 10월 1일 국민권익위원회에 보호조치 신청과 비밀보장의무 위반 확인을 신청했다.A씨가 제보한 위생불량 문제는 식품위생법 위반으로 '공익신고자 보호법'에서 명시한 공익침해행위에 해당하며, 법률에서 정한 신고접수기관인 국회의원에 접수되었다. 따라서 A씨는 '공익신고자 보호법'상 보호받아야 할 공익신고자이다.'참여연대는 "공익신고자 보호법'은 신고 등을 이유로 불이익조치를 금지하고 있고, 누구든지 공익신고자 임을 미루어 알 수 있는 사실을 공개 또는 보도하지 못하도록 하고 있다. 그런만큼 던킨도너츠의 공익신고자 A씨에게 불이익조치를 취한 것은 명백히 현행법 위반이다"며 "공익신고자임을 미루어 알 수 있는 사실을 공개한 언론들의 보도역시 현행법 위반의 소지가 크다. 던킨도너츠는 A씨의 제보 영상 조작과 식품 테러 정황 등을 운운하고 있지만 식약처의 현장점검 결과 일부 시설에서 위생 불량으로 '식품위생법' 위반 사실이 확인된 만큼 신고자가 허위사실을 신고하였다고 보기 어렵다"고 밝혔다.이어 "던킨도너츠는 국민의 건강과 안전 문제와 직결된 비위생적인 제조 환경과 관련된 공익침해행위를 제보한 신고자에 대한 탄압을 중단해야 한다. 또한 국민권익위는 조속히 신고자 보호에 나서야 한다"고 강조했다.또 "얼마전 참여연대의 공익제보자 보호제도 운영 분석 결과, 신고자 보호조치 결정까지 4개월 이상 걸리는 등 국민권익위의 소극적인 행정으로 신고자들이 피해에 노출되고 있는 것이 확인된 바 있다"며 "며칠 전 '공익신고자 보호법' 제정 10년을 맞아 전현희 국민권익위원장은 ‘공익신고자를 끝까지 보호할 것이라며 신고자가 두려움없이 나서달라’고 밝힌 바 있다. 국민권익위는 던킨도너츠의 신고자 신분공개와 이를 보도한 언론에 대해 강력한 법적조치를 취해야 할 것이다"고 거듭 강조했다.kymajs@naver.com내외뉴스통신,NBNNEWS

사회문화 | 원종성 기자 | 2021-10-06 11:51